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　　其三，托
育服务领域人才短缺， 有效 监管
机制尚不健全。黄绮 
认为，大多数家庭在选择
 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在 现实 中，各
托育
机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正 规机 构游离于相关部门的监管体系之外。